全力做好企业购置不动产转移登记高效办成一件事

高效办成一件事是党中央、国务院为优化政务服务、提升行政效能作出的重要决策部署,对优化营商环境、激发市场活力,推进政府治理体系和治理能力现代化,助力经济社会高质量发展具有重要意义。近年来,国务院办公厅多次部署推进高效办成一件事改革,围绕经营主体、个人全生命周期重点事项,陆续推出多批重点事项清单,通过部门协同和服务集成,整体提升政府治理能力。今年1月9日,国务院办公厅将企业购置不动产转移登记纳入2026年度第一批重点事项清单,要求聚焦经营主体和群众关切,加快推动从能办向好办、易办转变。

近日,自然资源部召开不动产登记高效办成一件事动员部署会,邀请国务院办公厅政务办公室、公安部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家金融监督管理总局参加。国办政务办负责同志提出指导意见,自然资源部登记局负责同志介绍工作安排,上海、浙江、南京、武汉交流经验做法。自然资源部张文彤副部长作动员部署讲话。

会议指出,土地、房屋既是企业的生产与办公场所,也是其重要的固定资产,不动产登记在保护权益、保障交易等方面发挥着重要作用AI人工智能。做好涉企不动产登记工作,让企业购置不动产更安全、更便捷,有利于降低企业成本,稳定企业预期,保障促进企业更好经营发展。做好企业购置不动产转移登记高效办成一件事,是优化营商环境、增强企业投资信心的必然要求,是推进存量时代要素市场化配置、激发市场活力的关键举措,是建设人民满意的服务型政府、推进治理体系和治理能力现代化的具体体现。

会议指出,近年来,按照党中央、国务院决策部署,在国办政务办指导下,自然资源部会同公安部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家金融监督管理总局等部门,积极推进不动产登记领域便利化改革,推出了一窗受理、并行办理互联网+不动产登记不动产登记+金融带押过户一码关联交地(房)即交证等一系列创新举措,不动产登记便民利企水平显著提升,为深化高效办成一件事改革积累了丰富的实践经验,打下了坚实基础。

北京、广州等地涉企存量房转移登记,企业在一个窗口提交核税、登记资料基础上,现场核缴税费后直接领证。上海、苏州等地实现不动产登记、交易、纳税信息采集三表合一,进一步精简了申请材料。重庆等地登记系统与税务系统互联,税务系统核查登记信息,核税收税后推送完税信息,登记机构当场登簿发证。安徽、福建、河北、山西等整省推进税费同缴改革,实现税费、登记费一次收缴、后台自动清分。青岛、合肥等地建设不动产登记+金融服务平台,登记服务覆盖全市域银行网点。上海、江苏、浙江、安徽实施长三角区域不动产登记跨省通办,41个地级以上城市实现高频业务全程网办,不需来回跑。南宁、杭州、济南等地设立手机端办事大厅,转移、抵押等业务实现零材料、零跑腿在线办理。湖南、甘肃、山西、广西、江苏等10个省份部署在全省常态化实施交地即交证,并探索实行工业用地交付的同时发放不动产权证书、建设用地规划许可、建设工程规划许可证等,多证齐发方便企业。宿迁、武汉等地用不动产单元代码打通土地市场、用途管制、不动产登记等管理系统,实现建设项目全生命周期信息共享和业务协同。黄山、成都等地将不动产单元代码记载在工程竣工验收、商品房预售、完税凭证等材料上,实现信息跨部门共享和不动产一码一价智能核税。

会议明确,要坚持问题导向和目标导向,从五个方面抓好企业购置不动产转移登记一件事,力争2026年底前,全国所有市县涉企登记缴税业务一窗办理、集成服务,地级以上城市贷款审批、抵押登记和转移登记一站式办理,线上线下服务水平显著提升。着力做好五方面工作:

一是进一步减环节、减材料、减时间、减成本。加快综合窗口向集成窗口升级,企业在同一窗口即可完成登记申请、税费缴纳、证书领取等全部事项。合并登记、抵押、缴税的共性材料,推行多表合一、一套材料。提高登记核税联办效率,有条件的地区要力争实现企业完税后1个工作日完成不动产登记。全面落实不动产登记费减免政策,小微企业、个体工商户免收登记费。

二是强化部门联动。会同税务部门,优化涉税事项办理流程,推广地方登记核税创新做法,提高登记税务联办效率。会同金融监管部门,向更多银行网点延伸登记服务,实现抵押登记、转移登记等关联业务就近一站式办理。充分发挥不动产单元代码贯穿不动产全生命周期的优势,一码关联自然资源管理各环节及税务、金融、司法等部门业务,支撑全链条业务协同和信息共享,促进实现登记申请材料直接调取免提交。

三是深化数治转型。积极探索AI、大数据等新技术应用,为企业提供智能导办、表格预填等服务。充分依托各级政府一体化政务服务平台,按照属地优先、省级推动、国家支持原则,深化企业营业执照、个人身份信息等登记所需信息共享,力争做到嵌入式实时调用,有力支撑材料免提交和提高办证效率。大力推广电子合同、电子证照、电子发票、电子签章应用,积极协调打通涉企业务网办路径,实现登记、核税缴税、抵押全流程线上办理,并推动全程网办从能办向好办易办加快升级,逐步做到像网购一样方便。便利在线信息查询,有交易意向的企业和个人可线上查询不动产自然状况、权利限制状况,服务交易决策。

四是创新存量时代登记政策。将带押过户服务从个人拓展到企业,从住宅拓展到工商业等各类不动产,积极推动跨金融机构带押过户,有效降低企业过桥资金负担。全面推行预告登记,将预告登记结果作为银行审批、发放贷款依据,维护交易和金融安全。鼓励各地探索开展量化登记,方便不动产分割之后转让和抵押融资。对于项目投资额未达到25%的,可先进行预告登记,促进存量土地盘活。推进土地交易登记一体化,实现企业土地成交即交证。

五是加强登记规范化建设。全面公示一件事申请材料、办理流程、承诺时限等,提高信息透明度。鼓励推动涉企登记业务同市同标同省同标,实现同一事项同标准办理。严格依法规范登记,规范受理、审核、登簿、发证等各环节业务,强化登记业务监测监管,确保登记结果真实准确,为企业提供安全可靠的产权保障。

会议还明确,相关部门将尽快联合出台政策文件,及时总结推广典型经验,不断提高企业群众办事便利度和获得感,为经济社会高质量发展注入新动能。原文出处:全力做好企业购置不动产转移登记高效办成一件事,感谢原作者,侵权必删!

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