南宁市多措并举优化市场环境激发经营主体活力

5月29日，南宁市政府新闻办召开新闻发布会，介绍南宁市优化市场环境激发经营主体活力的有关情况。

近年来，南宁市认真贯彻落实国家和自治区关于优化营商环境工作的总体部署，牢固树立“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向，通过改革破难题、服务激活力、监管促规范，全力打造更加公平、更有活力的市场环境。全市经营主体总量持续增长，目前存量达101.91万户，稳居全区首位；全市实施“高效办成一件事”93项，从开办到注销，覆盖经营主体全生命周期，累计办件量超百万件；创新打造全国首个沉浸式“数字+执法”实景靶场，建成全国市场监管系统组建后首家获得中国计量认证（CMA）资质的电子数据中心实验室，行政执法规范化水平显著提升。

聚焦便利化改革，下好市场准入“先手棋”。南宁市始终把便利市场准入作为优化营商环境的重要抓手，坚持“制度更完善、服务更高效”，助推经营主体全生命周期服务提质增效。一是深化制度创新，释放改革红利。扎实推进经营主体登记便利化改革AI人工智能，率先在全区推行个体工商户转型为企业“一件事”改革，2026年以来全市400多户个体工商户成功直接升级为企业，同比增长2倍；制订经营主体“一址多照”登记规范管理制度，系统构建“一址多照”四大创新登记模式；推行中西部七市外国投资者主体资格证明互认，外资企业开办准备材料时间大幅缩短至最快仅需1天。二是提升服务效能，实现高效智能。深度运用人工智能技术创新服务模式，上线“AI邕心答”智能助手，推出智能导办机器人“小邕”，构建智能问答、智能导办体系；打造“好办快办”服务场景，实现公共场所卫生许可事项智能审批，十分钟即可办结；创新推出“无感续证”改革，实现交通运输等8类经营许可证“到期即续、免申即办”，覆盖万家企业。三是深化信用监管，激发内生动力。推动企业信用风险分类与“双随机、一公开”监管进一步融合，深化“即申即修复”试点改革，2026年以来累计完成经营异常名录信用修复1.9万户次、行政处罚信息信用修复700多条，帮助经营主体重塑信用、恢复正常经营。

聚焦法治化保障，织密市场秩序“安全网”。南宁市坚持以法治为基石，通过强化服务、规范执法、严管公平，营造稳定公平透明的法治化市场环境。一是深化法律服务，护航企业发展。积极开展“法律服务进园区”活动，2025年以来，累计提供法律服务咨询1700多人次，开展法治宣传、法治体检130多场次，解决各类纠纷500多件，切实以法治力量优化园区营商环境。推出“涉外公证+领事认证”一站式服务，变“当事人跑”为“机构代跑”，各公证机构累计办理代办认证880多件。二是规范行政执法，提升监管效能。深入开展规范涉企行政执法专项行动暨专项整治工作和“综合监管一件事”改革，解决企业急难愁盼问题200多件，全面梳理4200多个执法事项，制定和完善67部地方性法规规章的裁量权基准制度，建立20多个规范执法流程的制度措施。2026年以来，累计发起“综合查一次”任务近300次，“扫码入企”检查1700多次，涉企检查次数减少60%，行政罚没收入、涉企行政检查数量持续下降。三是深化公平竞争，筑牢制度根基。严格落实公平竞争审查三重“双审”制度，与经营主体生产经营密切相关的立法项目百分百覆盖审查，多渠道广泛吸纳企业意见，加强合法性审查与公平竞争审查衔接。

聚焦服务升级，搭建政企沟通“连心桥”。南宁市聚焦经营主体“急难愁盼”问题，构建全方位、高效率的诉求响应处置体系，全力以赴为经营主体纾困解难。一是畅通诉求渠道，实现“码上反映”。依托12345政务服务便民热线，开设“营商环境”专线，为快速处置经营主体诉求开启“绿色通道”。在产业园区、政务服务大厅、商业中心等经营主体聚集地，发放市场监管服务监督卡，经营主体通过扫描卡片二维码，即可快速了解相关政策、反映诉求，实现政企畅联零距离。二是攻坚疑难诉求，提升办理质效。建立健全12345热线督办工作机制，升级督办手段，压实承办单位首办责任，推动经营主体合理诉求实质性解决。2025年以来，南宁市12345热线高效服务经营主体，累计受理诉求23.3万件，在线服务解答19.16万件，转派处置4.14万件，转派诉求满意率和解决率均超过85%，有效助力全市营商环境优化。三是深化政企互动，凝聚发展合力。积极开展现场接待日活动和经营主体专题座谈交流，为诉求人与承办单位提供面对面沟通平台，让各类经营主体直接参与到响应机制完善和优化的过程，不断增强经营主体的获得感、幸福感和安全感。

下一步，南宁市将在深化改革创新、优化政务服务、强化精准监管、健全响应机制上下功夫，以实干创优服务、以创新激发活力，不断推动营商环境优化升级，助推首府经济高质量发展。（中国日报社广西记者站 记者：石睿鹏）原文出处：南宁市多措并举优化市场环境激发经营主体活力，感谢原作者，侵权必删！